Kabinetsformatie 2025-2026

Bij de kabinetsformatie 2025-2026 stond allereerst de vraag centraal of er een meerderheidskabinet kon worden gevormd. Nadat D66 en CDA een programmatisch akkoord hadden gesloten, werd verder onderhandeld met de VVD. Zij besloten op 9 januari in te zetten op vorming van een minderheidskabinet.

Vanwege uitsluiting van partijen was een meerderheidskabinet niet vanzelfsprekend. De VVD sloot samenwerking met GroenLinks-PvdA uit, waardoor een centrumkabinet (D66, VVD, GroenLinks-PvdA, CDA) onhaalbaar was. De combinatie D66, VVD, CDA en JA21 had geen meerderheid en D66 wilde niet dat JA21 aansloot bij de coalitie. De minderheidsvariant lag dus in zekere zin voor de hand.

De kabinetsformatie begon met een verkenningsfase door oud-minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, Wouter Koolmees (D66). Hij adviseerde informateurs van D66 en CDA een beleidsagenda op te stellen en uitgangspunten te formuleren voor vruchtbare samenwerking.

De Tweede Kamer wees op 13 november oud-minister Hans Wijers (D66) en oud-politiek leider Sybrand van Haersma Buma (CDA) aan als informateurs. Wijers trok zich een dag later terug vanwege een uitgelekt bericht over VVD-leider Dilan Yesilgöz

Na de presentatie van het eindverslag van Buma wees de Tweede Kamer op 10 december Rianne Letschert (D66) aan als informateur. Gaandeweg maakten de informateur en de partijen bekend te opteren voor een minderheidskabinet.

De Tweede Kamer wees op 3 februari 2026 Rob Jetten aan als formateur.

Inhoud

  1. Tussenverslag van Buma
  2. Eindverslag van Buma
  3. Letschert en minderheidskabinet
  4. Debat over coalitieakkoord
  5. Formateur Rob Jetten
  6. Ministerpostverdeling
  7. Overzicht

Tussenverslag van Buma

Op 2 december 2025 presenteerde informateur Buma het tussenverslag. Hierin zijn plannen gemaakt over vijf grote onderwerpen waar D66 en het CDA het over eens zijn: migratie, wonen, veiligheid/defensie, stikstof en de economie/het investeringsklimaat voor bedrijven. 

Informateur Buma benadrukte dat D66 en het CDA moeilijke keuzes niet uit de weg zijn gegaan. Buma noemde het verslag een uitnodiging aan andere partijen. 

Het tussenverslag is hier te lezen.

Eindverslag van Buma

Op 10 december 2025 presenteerde informateur Buma het eindverslag. Hierin adviseert hij dat D66, CDA en VVD samen gaan praten in de 'volgende fase'.

Het eindverslag is hier te lezen.

Letschert en minderheidskabinet

Onder leiding van de nieuwe informateur Rianne Letschert werd in deze volgende fase onderzocht hoe de drie partijen elkaar beleidsmatig konden vinden en of er nog nieuwe coalitiepartners konden worden gevonden. Op vrijdag 9 januari maakten de drie partijen bekend om de formatie zonder andere partijen door te zetten. JA21 werd niet gevraagd om zich aan te sluiten bij de drie partijen. Ze kozen dus voor een minderheidskabinet, waarbij ze leunen op 66 zetels in de Tweede Kamer.

Op dinsdag 27 januari werden de drie onderhandelende partijen het op hoofdlijnen eens. Daags daarna stemden de fracties van de partijen in met dit coalitieakkoord. Op vrijdag 30 januari, de laatste dag van de opdracht van Letschert, werd het akkoord 'Aan de slag' gepresenteerd. 

Debat over coalitieakkoord

Op 3 februari debatteerde de Tweede Kamer over het eindverslag van informateur Letschert en het coalitieakkoord 'Aan de slag'. Het akkoord bleef na het debat overeind.

GroenLinks-PvdA diende moties in om de verhoging van de AOW-leeftijd naar 68 in 2033, de verhoging van het eigen risico in de zorg naar 460 euro en de verkorting van de WW-uitkering van twee naar één jaar tegen te houden. Deze moties haalden geen meerderheid. Partijen rechts van het midden stemden tegen, omdat zij vonden dat het te vroeg was om tegen plannen te stemmen voordat er een kabinet is.

Formateur Rob Jetten

Op 3 februari benoemde een meerderheid van de Tweede Kamer Rob Jetten tot formateur. Hij kreeg de opdracht om samen met VVD en CDA de ministeries te verdelen en kandidaat-bewindslieden aan te wijzen.

Met 66 van de 150 zetels in de Tweede Kamer heeft de coalitie geen meerderheid. Ook in de Eerste Kamer heeft de coalitie geen meerderheid. De beëdiging van het nieuwe kabinet is voorlopig gepland op 23 februari 2026.

Ministerpostverdeling

Op 5 februari werd de verdeling van de ministersposten bekendgemaakt. D66 levert zeven bewindslieden (inclusief de premier), de VVD zes en het CDA vijf. Ook werden de eerste beoogde ministers bekendgemaakt.

Overzicht

DatumWatWieTot en metDagen
29 oktober 2025Tweede Kamerverkiezingen   
4 november 2025Benoeming verkennerWouter Koolmees11 november8
13 november 2025Benoeming informateursHans Wijers en Sybrand Buma10 december28
14 november 2025Informateur trekt zich terug vanwege privéuitsprakenHans Wijers  
2 december 2025Presentatie tussenverslagSybrand Buma  
8 december 2025Presentatie eindverslagSybrand Buma  
10 december 2025Debat eindverslag informateur BumaSybrand Buma  
10 december 2025Benoeming informateurRianne Letschert30 januari 52
9 januari 2026Keuze voor minderheidskabinetRianne Letschert, D66, VVD en CDA  
27 januari 2025Akkoord op hoofdlijnenD66, VVD en CDA  
30 januariPresentatie eindverslag informateur en coalitieakkoord 'Aan de slag'Rianne Letschert, D66, VVD en CDA  
3-4 februari 2026Debat eindverslag informateur Rianne LetschertRianne Letschert  
3 februari 2026Benoeming formateurRob Jetten  
5 februari 2026Postenverdeling bekend