Uit een overwegend protestants deel van Brabant afkomstig PvdA-Tweede Kamerlid, dat een voorname rol speelde als onderwijsspecialist en woordvoerder binnenlands bestuur. Was zelf voor hij in 1981 voor het eerst Kamerlid werd twaalf jaar onderwijzer. Keerde na zijn korte eerste periode in de Kamer in 1986 terug in het parlement. Speelde een belangrijke rol bij de discussies over de vorming van stadsprovincies en als lobbyist rond burgemeestersbenoemingen. Voorzitter van de Kamercommissie voor Binnenlandse Zaken. Samenbindende figuur, die hechtte aan goede persoonlijke contacten. Na zijn Haagse periode waarnemend burgemeester in enkele gemeenten.