Financieel woordvoerder van de PvdA in de Tweede Kamer en later veertien jaar staatsraad. Veelzijdig bestuurskundige, fiscalist en macro-econoom. Kwam na wetenschappelijke en ambtelijke functies in 1966 tussentijds in de Kamer. Werd in 1971 directeur (en nadien hoofddirecteur) van de VNG en hoogleraar Bestuurskunde aan de Erasmus Universiteit in Rotterdam. Man van grote lijnen en originele ideeën. Befaamd om zijn humor.