Dr. G. (Guusje) ter Horst - Hoofdinhoud

wetenschappelijk medewerker ACTA (Academisch Centrum Tandheelkunde Amsterdam), van 1977 tot 1986 

universitair hoofddocent ACTA (Academisch Centrum Tandheelkunde Amsterdam), van 1986 tot 1994 

lid gemeenteraad van Amsterdam, van 29 april 1986 tot 1992 

voorzitter Universiteitsraad, Universiteit van Amsterdam, van 1992 tot 1994 

lid gemeenteraad van Amsterdam, van 12 april 1994 tot april 2001 

wethouder (van bestuurlijk stelsel, personeel & organisatie, gemeentevervoerbedrijf, stadstoezicht, nutsbedrijven, openbare ruimte binnenstad en monumentenzorg) van Amsterdam, van 12 april 1994 tot 14 april 1998 

wethouder (van zorg, nutsbedrijven, monumentenzorg, openbare ruimte, verkeer binnenstad en parkeren binnenstad) van Amsterdam, van 14 april 1998 tot 15 maart 2001 

burgemeester van Nijmegen, van 15 april 2001 tot 1 januari 2007 

minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, van 22 februari 2007 tot 23 februari 2010 

voorzitter HBO-raad (belangen- en werkgeversvereniging van hogescholen in Nederland), van 1 januari 2011 tot 1 januari 2012 

lid Eerste Kamer der Staten-Generaal, vanaf 7 juni 2011 

lid PvdA-werkgroep 'Inhoud' (commissie-De Boer), van juli 2002 tot 25 september 2002 (evaluatie van de verkiezingsnederlaag) 

lid commissie herziening PvdA-beginselprogramma, 2003-2004 

lid Adviesraad MCgroep 

lid Raad van Toezicht Stedelijk Museum te Amsterdam, vanaf 1 januari 2011 

voorzitter Raad van Toezicht "Nederlands Instituut voor Beeld en Geluid", vanaf 11 juli 2011 

voorzitter LAN (Long Alliantie Nederland), vanaf 15 december 2012 

lid Raad van Commissarissen Woonstichting "De Key", vanaf 1 januari 2013 

voorzitter Raad van Commissarissen N.V. Afvalverwerkinginrichting Gemeente Amsterdam, van 1994 tot 2001 

vicevoorzitter Raad van Commissarissen N.V. WRK (Watertransportmaatschappij Rijn-Kennemerland), van 1994 tot 2001 

voorzitter algemeen bestuur Gemeenschappelijke Regeling Centrale Post Ambulancevervoer, van 1994 tot 2001 

lid AER (Algemene Energieraad) 

vicevoorzitter Raad van Commissarissen energiebedrijf "NUON" 

voorzitter Warmteforum 

voorzitter Libris Literatuurprijs 2006 

lid Raad van Toezicht Trimbos Instituut, tot 1 oktober 2006 

lid Raad van Toezicht ANWB 

lid Raad van Commissarissen ANWB 

lid Adviesraad "Buurt Veiligheid Nederland" 

voorzitter Kenniscentrum Lokaal Sociaal Beleid 

lid redactieraad praktijkblad "G" (vakblad voor public health) 

lid bestuur Holland Festival 

voorzitter Afval Overleg Orgaan, van 2001 tot 2006 

korpsbeheerder Politieregio Gelderland-Zuid 

lid Algemeen Bestuur Basisregeling Regio Nijmegen 

lid Landelijk Beraad Crisisbeheersing 

voorzitter algemeen bestuur en sagelijks bestuur Gemeenschappelijke Regeling Hulpverlening en veiligheid, Gelderland-Zuid 

voorzitter bestuur Gemeenschappelijke Regeling Euregio Rijn-Waal 

voorzitter Stichting Opleiding Maatschappij en Gezondheid, van 2002 tot 2005 

lid Commissie Innovatie Openbaar Bestuur, ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksaangelegenheden (InAxis), van 2002 tot mei 2006 

voorzitter Fonds voor Beeldende Kunsten, Vormgeving en Bouwkunst 

lid algemeen bestuur VNG (Vereniging van Nederlandse Gemeenten) 

voorzitter VNG-commissie Bestuurlijke en Juridische Zaken 

voorzitter bestuur Stichting Salto Transatlantico 

lid audit-adviesraad, Universiteit van Amsterdam 

lid Raad van Advies en Ondersteuning "Nationale Stichting 'De Nieuwe Kerk'" te Amsterdam 

lid Rob (Raad voor het openbaar bestuur), van 1 januari 2006 tot 22 februari 2007 

voorzitter jury Rotterdam-Maaskantprijs 2006 

voorzitter Adviescollege Landelijk Management Development Brandweer (Ministerie van BZK) 

voorzitter ZonMw (Nederlandse Organisatie voor gezondheidsonderzoek en zorginnovatie), van 1 oktober 2006 tot februari 2007 

voorzitter Nationaal Preventieplaform i.o., 2010 

lid parlementaire commissie Onderzoek privatisering/verzelfstandiging overheidsdiensten (Eerste Kamer der Staten-Generaal), van 4 oktober 2011 tot 20 november 2012 

voorzitter vaste commissie voor Immigratie en Asiel/JBZ-raad (Eerste Kamer der Staten-Generaal), vanaf 15 januari 2013 

erevoorzitter Rode Kruis, afdeling Nijmegen 

beschermvrouwe Politiekapel Gelderland-Zuid 

gymnasium-b, "Tweede VCL (Vrijzinnig-Christelijk Lyceum)" te 's-Gravenhage, tot 1970 

psychologie: klinische psychologie, Universiteit van Amsterdam, van 1970 tot 1976 

sociale wetenschappen, Universiteit van Amsterdam, 16 maart 1984 

leergang "Commissarissen en Toezichthouders", Nyenrode Universiteit, 2006 

Sloot in 2007 een bestuursakkoord met de gemeenten over een gezamenlijke aanpak van problemen op het gebied van veiligheid, armoedebeleid, jeugd en gezin en onderwijs en zorg. De gemeenten krijgen meer beleidsvrijheid en financiële ruimte. Voor de taken komt netto 1,1 miljard euro beschikbaar. De limitering van de ozb wordt afgeschaft. 

Prestenteerde in 2007 een actieplan tegen radicalisering. Voorgestelde maatregelen liggen zowel in de sfeer van preventie (onderwijs, opvoedingsondersteuning, stages) als repressie (aanpak extremistische websites). Er komt 28 miljoen euro beschikbaar. 

Beëindigde in 2007 de subsidieregeling voor het organiseren van burgemeestersreferenda 

Bracht in 2008 samen met de ministers Hirsch Ballin, Vogelaar en Rouvoet het Actieplan Overlast en Verloedering uit. Hierin staan maatregelen om knelpunten bij de aanpak van overlast weg te nemen. Het beleid richt zich op aanpak van overlast door jongeren, uitgaansoverlast, overlast in de woon- en leefomgeving en verloedering van de fysieke woon- en leefomgeving. Gemeenten krijgen op die punten nieuwe (wettelijke) instrumenten en de samenwerking en regievoering worden versterkt. Ook de mogelijkheden voor burgers om onderling respect in een buurt te verbeteren, worden uitgebreid. 

Bracht in 2008 een standpuntbepaling uit over de inkomens in de publieke en semipublieke sfeer. Deze inkomens worden overeenkomstig het advies van de commissie-Dijkstal (adviescommissie beloning en rechtspositie politieke ambtsdragers en topambtenaren) genormeerd, respectievelijk gemaximeerd. Voor inkomens in de publieke en semipublieke sfeer geldt het inkomen van de minister-president als maximumnorm. De minister van BZK is systeemverantwoordelijke, de vakministers zijn verantwoordelijk voor het topinkomensbeleid in hun eigen sector. 

Stelde in 2009 de Staatscommissie-Thomassen in, die advies moest uitbrengen over mogelijke herziening van de Grondwet, met name over de toegankelijkheid daarvan. Verder moest de commissie de verhouding tussen grondrechten en uit verdragen voortvloeiende rechten tegen het licht houden. 

Verdedigde in 2009 met succes in de Tweede Kamer wetsvoorstellen tot harmonisatie van uitkeringsrechten voor politieke ambtsdragers en tot harmonisatie van uitkeringsrechten voor Tweede Kamerleden. De wetsvoorstellen waren in 2006 door minister Remkes ingediend. 

Diende in 2009 samen met minister Hirsch Ballin een wetsvoorstel in over regulering van prostitutie en bestrijding van misstanden in de seksbranche 

Diende in 2009 een wetsvoorstel in om verplichte afdracht van vergoedingen voor volksvertegenwoordigers aan hun partij te verbieden. Dit wetsvoorstel werd in 2013 ingetrokken. 

Bracht in 2007 samen met minister Hirsch Ballin een wijziging van de Politiewet in het Staatsblad (Stb. 180) waardoor de sturing vanuit het Rijk (Justitie en BZK) van de politieregio's wordt versterkt. De burgemeester van de centrumgemeente van de politieregio is niet langer automatisch korpsbeheerder, maar deze wordt voortaan bij KB aangesteld. De ministers krijgen de bevoegdheid de korpsbeheerders aanwijzingen te geven. Het wetsvoorstel was in 2004 ingediend door de ministers Donner en Remkes. 

Bracht in 2008 samen met minister Hirsch Ballin de Wet bestuurlijke boete overlast in de openbare ruimte (Stb. 44) tot stand. Gemeenten mogen een bestuurlijke boete opleggen bij bepaalde overtredingen die overlast in het publieke domein veroorzaken. Gemeenten kunnen zelf kiezen of ze dit handhavingsinstrument inzetten. Het betreft overtredingen die bij gemeentelijke verordening strafbaar zijn gesteld en die niet voorkomen op een bij algemene maatregel van bestuur vast te stellen negatieve lijst. Te denken valt aan gedragingen als wildplassen, het verkeerd aanbieden van huisvuil en het aanbrengen van graffiti. Het wetsvoorstel was in 2005 ingediend door de ministers Remkes en Donner. 

Verdedigde in 2008 met succes twee voorstellen tot grondwetsherziening (over het niet langer uitsluiten van wilsonbekwamen van het kiesrecht en over het schrappen van de bepaling over het voorzitterschap van de gemeenteraad en van provinciale staten). 

Bracht in 2008 samen met minister Hirsch Ballin en staatssecretaris Bussemaker de Wet tijdelijk huisverbod (Stb. 421) tot stand. Hierdoor wordt het mogelijk een huisverbod op te leggen aan iemand die zich schuldig maakt aan dreiging van (ernstig) huiselijk geweld. Tijdens de uithuisplaatsing kan hulp worden geboden, om zo escalatie in het gezin te voorkomen. Als hoofd van de politie is de burgemeester bevoegd de maatregel op te leggen. Het wetsvoorstel was in 2006 ingediend door de ministers Donner en Remkes. 

Bracht in 2008 een wijziging (Stb. 538) van de Gemeentewet tot stand, waardoor het raadplegend burgemeestersreferendum wordt afgeschaft. Overwegingen zijn: de behoefte aan deze vorm van volksraadpleging bleek in de praktijk gering, er was soms misverstand over de betekenis en het referendum bleek niet bevorderlijk voor de status van het ambt van burgemeester. 

Diende in 2008 samen met minister Hirsch Ballin een wetsvoorstel in om voetbalvandalisme en ernstige overlast beter preventief te kunnen bestrijden (de 'voetbalwet'). Het voorstel werd in 2010 mede door minister Hirsch Ballin in het Staatsblad gebracht. 

Bracht in 2010 de Wet veiligheidsregio's (Stb. 145) tot stand. De wet biedt de grondslag voor het instellen van een gemeenschappelijke regeling waaraan de uitvoering van brandweertaken en taken in het kader van de geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen worden opgedragen. Daarnaast regelt de wet dat het regionale bestuur een coördinerende rol vervult bij de rampenbestrijding en crisisbeheersing door zowel afstemming tussen partners in de veiligheidsregio als daarbuiten te organiseren en faciliteren. Onder meer de Brandweerwet, de Wet geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen en de Wet rampen en zware ongevallen worden ingetrokken. 

Verdedigde in 2009 en 2010 in beide Kamers met succes een wetsvoorstel over de openbaarmaking van nevenfuncties en inkomsten uit nevenfuncties van politieke ambtsdragers. De wetswijziging werd door minister Hirsch Ballin in het Staatsblad gebracht. 

Was als wethouder verantwoordelijk voor de verzelfstandiging van het Gemeentelijk Vervoerbedrijf 

In 2007 verwierp de Eerste Kamer het door en minister Hirsch Ballin verdedigde wetsvoorstel Wet bestuurlijke boete fout parkeren en ander lichte verkeersovertredingen. Het wetsvoorstel was in 2005 ingediend door de ministers Remkes en Donner. 

Job van de Sande en Yvonne Wiggers, "De late roeping van Guusje ter Horst", AD, 23 juni 2007 

Barbara Rijlaarsdam en Derk Stokmans, "Een politica die moet leren verleiden, niet bevelen", NRC Handelsblad, 22 december 2008