Secretaris-Generaal en Hoge Vertegenwoordiger - Europa NU

Het Secretariaat bereidt alle vergaderingen voor van de Raad van de Europese Unie. Dit orgaan wordt geleid door de Secretaris-Generaal, die tevens Hoge Vertegenwoordiger is voor het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid. In deze hoedanigheid vertegenwoordigt de Secretaris-Generaal de Europese Unie in derde landen en diverse internationale fora.

De Raad van de Europese Unie wordt bijgestaan door een Secretariaat-Generaal, dat op alle niveaus zorg draagt voor de voorbereiding en het goede verloop van de werkzaamheden van de Raad. Dit secretariaat waarborgt de continuïteit van de werkzaamheden van de instelling.

Europees gezicht naar buiten

Het Secretariaat staat onder leiding van de Secretaris-Generaal, die tevens Hoge Vertegenwoordiger is voor het gemeenschappelijk Europees buitenlands en veiligheidsbeleid. Sinds 1999 is deze Hoge Vertegenwoordiger:

In deze hoedanigheid vertegenwoordigt de Secretaris-Generaal de Europese Unie in derde landen en diverse internationale fora. De Hoge Vertegenwoordiger werkt samen met het interimcomité voor politieke en veiligheidsvraagstukken, die is samengesteld uit nationale vertegenwoordigers op hoog niveau. Samen bereiden ze aanbevelingen voor inzake het GBVB, die aan de Raad worden voorgelegd.

Vanuit zijn functie als Hoge Vertegenwoordiger neemt de Secretaris-Generaal deel aan de vergaderingen van:

Coördinatie terrorismebestrijding

Op de Europese Raad van 25 en 26 maart 2004 is een nieuwe functie gecreëerd om het Europees beleid voor de bestrijding van terrorisme vorm te geven. De Europese Unie heeft deze functie in het leven geroepen na de bomaanslagen op treinen in Madrid op 11 maart 2004, die aan 190 mensen het leven hebben gekost.

De Europese coördinator voor de bestrijding van terrorisme staat direct onder de Hoge Autoriteit. Op deze functie is benoemd:

Buitenlands beleid

De Hoge Vertegenwoordiger geeft de Unie een 'herkenbaar gezicht naar buiten'. Namens de Europese Unie haalt de Hoge Vertegenwoordiger banden aan met niet-lidstaten ('derde landen') en voert politiek overleg. Sinds de instelling van de post van Hoge Vertegenwoordiger kreeg de EU grotere betrokkenheid bij crises in het Midden-Oosten en bij de wederopbouw van het voormalig Joegoslavië.

Veiligheidsbeleid

Om een goede afstemming van defensiebeleid te waarborgen, is de Hoge Vertegenwoordiger tevens Secretaris-Generaal van het Europese defensiebeleid. Tijdens crisisbeheersings-operaties is de Hoge Vertegenwoordiger voorzitter van het Politiek- en Veiligheidscomité en is hij belast met de uitvoering van de politieke, militaire en politiële aspecten van de operatie. Het Politiek- en Veiligheidscomité is dan verantwoordelijk voor de politieke controle en de strategische leiding.

Secretariaat-Generaal: organisatie van de Raad

Het Secretariaat-Generaal houdt zich voornamelijk bezig met:

• - 

  de voorbereiding van de bijeenkomsten van de Europese Raad, de zittingen van de Raad van de Europese Unie en de vergaderingen van het Comité van Permanente Vertegenwoordigers (Coreper).
• - 

  het geven van advies aan het voorzitterschap bij hun coordinatie-opdracht (onder andere het redigeren en inhoudelijk uitwerken van compromissen)
• - 

  de inschakelen van tolken voor de vergaderingen, aangezien de vertegenwoordigers van de lidstaten bij de beraadslagingen hun eigen taal spreken.

Het Secretariaat-Generaal zorgt tevens voor de nodige vertalingen van de zittingsdocumenten en verslagen van de vergaderingen, die het ook opstelt, en verstrekt juridisch advies aan de Raad en de comités. Bovendien beheert het de begroting van de Raad.

Het Secretariaat-Generaal van de Raad omvat een kabinet van de Secretaris-Generaal en de plaatsvervangend Secretaris-Ggeneraal, een juridische dienst, een persdienst en directoraten-generaal voor de diverse beleidssectoren.

Bij het Secretariaat-Generaal werken ongeveer 2.500 ambtenaren, afkomstig uit de vijftien lidstaten.