Codecisieprocedure (medebeslissingsprocedure)

De codecisie- of medebeslissingsprocedure is een wetgevingsprocedure van de Europese Unie die van toepassing is op wetgeving over onder andere de interne markt. In deze procedure doet de Europese Commissie (EC) een voorstel voor wetgeving en volgt besluitvorming in twee lezingen in een samenspel van de Raad van ministers, Europees Parlement en EC. Wanneer na twee lezingen een impasse in de besluitvorming ontstaat, wordt een beroep gedaan op de bemiddelingsprocedure.

Toepassing

De codecisieprocedure is een wetgevingsprocedure van de Europese Unie (EU) die van toepassing is op besluitvorming over een groot aantal beleidsterreinen, waaronder de totstandkoming van de interne markt.

Meer over

de Europese Unie

Meer op website Europa Nu over

de interne markt

Initiatief

De Europese Commissie (EC) neemt in het geval van de codecisieprocedure het initiatief om een voorstel voor een communautaire maatregel te doen. Als de EC het voorstel heeft uitgewerkt, wordt het net als in de samenwerkingsprocedure aan de Raad van ministers, het Europees Parlement (EP) en zonodig naar het Economisch en Sociaal Comité (ESC) en naar het Comité van de Regio's (CvdR) gestuurd.

Meer op website Europa Nu over

	het Economisch en Sociaal Comité
	het Comité van de Regio's

Eerste lezing

Het EP (en het ESC en het CvdR) behandelt het Commissievoorstel en brengt advies uit aan de Raad. Als het EP het voorstel niet amendeert of de Raad alle amendementen van het EP overneemt, kan de Raad een besluit nemen. Is dat niet het geval, dan volgt een tweede lezing in het EP.

Tweede lezing

In tweede lezing bepaalt het EP binnen drie maanden een standpunt over het gemeenschappelijke standpunt van de Raad. Het gemeenschappelijke standpunt van de Raad wordt vastgesteld met gekwalificeerde meerderheid op basis van het Commissievoorstel en de adviezen van EP, ESC en CvdR.

Vervolgens ontstaan de volgende mogelijkheden:

als het EP het gemeenschappelijke standpunt goedkeurt of zich er niet binnen drie maanden over uitspreekt, geldt het gemeenschappelijke standpunt van de Raad als besluit;
als het EP het gemeenschappelijke standpunt globaal verwerpt (dit is alleen mogelijk met de volstrekte meerderheid van EP-leden) is de wetgevingsprocedure beëindigd en het voorstel verworpen;
als het EP het gemeenschappelijke standpunt amendeert, kan de Raad het door het EP gewijzigde voorstel aannemen. In dit geval moeten alle amendementen worden overgenomen. Als de Raad afzonderlijke amendementen verwerpt of als voor het overnemen ervan de vereiste meerderheid ontbreekt (bv. eenparigheid van stemmen wanneer de Commissie met betrekking tot de amendementsvoorstellen van het EP een afkeurend advies heeft gegeven), dan moet de voorzitter van de Raad met goedvinden van de voorzitter van het EP binnen zes weken het Bemiddelingscomité bijeenroepen, dat uit elk vijftien gelijkwaardige vertegenwoordigers van de Raad en het EP is samengesteld.

Bemiddelingsprocedure

Als het Bemiddelingscomité een gemeenschappelijk ontwerp van het uit te vaardigen besluit goedkeurt, moeten Raad en EP het resultaat in derde lezing binnen een termijn van zes weken bekrachtigen. Ongeacht het standpunt van de Commissie ten aanzien van het compromisontwerp, is in de Raad een gekwalificeerde meerderheid voldoende (mits het Verdrag voor het besluit in eenparigheid van stemmen voorziet). Het EP besluit met de volstrekte meerderheid van de afgegeven stemmen. Het betreffende besluit geldt dan als door EP en Raad uitgevaardigd.

Als de bemiddelingsprocedure mislukt kan het voorstel niet aangenomen worden en is de wetgevingsprocedure beëindigd. In feite is het voorstel dan verworpen.

Meer op website Europa Nu over

de codecisie-/medebeslissingsprocedure

Meer over

Europese besluitvormingsprocedures




	Toepassing

	Initiatief

	Eerste lezing

	Tweede lezing

	Bemiddelingsprocedure



Home Route