Na de jaren van voorspoed dit keer een tamelijk sombere Troonrede. Centraal daarin stond de toegenomen onzekerheid. Die is het gevolg van de economische neergang en van het gevoel van onveiligheid zowel nationaal als internationaal. Er werd verder gewezen op het bij burgers levende onbehagen over zaken als integratie, zorg en onderwijs.
De regering ziet zich daarom voor een zware taak geplaatst. Zij moet het vele goede dat de afgelopen decennia is bereikt zien te behouden. En tevens moet zij trachten tegemoet te komen aan de bij burgers levende wensen ten aanzien van veiligheid, zorg en onderwijs. Gezien de teruglopende economie is dat lastig en ingrijpende maatregelen zijn onvermijdelijk. De lonen mogen niet te veel omhoog gaan en lasten voor burgers zullen stijgen, waardoor de koopkracht zal afnemen.
Volgens de regering is een nieuwe bestuurscultuur wenselijk. Maatschappelijke problemen moeten duidelijker worden benoemd en wetten moeten worden nageleefd. Er dient ook weer meer nadruk te komen op de eigen verantwoordelijkheid van burgers. Burgers moeten bovendien meer respect tonen: voor elkaars levenssfeer, voor gezagsdragers en voor bestuurders.
Een belangrijk thema in de Troonrede was integratie. Dit zal in het beleid meer nadruk krijgen, waarbij gedwongen inburgering, een terughoudend toelatingsbeleid en bestrijding van illegaliteit kernpunten zijn.
In het beleid zal ook meer aandacht komen voor de eigen verantwoordelijkheid van burgers en organisaties. De overheid zal daarom minder regels stellen, bijvoorbeeld in de zorg en het onderwijs. Verder zal het aantal regels in de ruimtelijke ordening worden verminderd, waardoor knelpunten in het wegennet sneller kunnen worden opgelost. Boeren krijgen een grotere rol bij het instandhouden van het platteland.
Om de veiligheid te vergroten zal de politie meer bevoegdheden krijgen, worden met de politie afspraken gemaakt over het leveren van betere prestaties en moeten er meer agenten op straat komen.
Er was in de Troonrede opvallend weinig aandacht voor het milieu. Het enige dat werd gemeld, was dat de regelgeving op dat gebied zal worden vereenvoudigd.
De regering zei te beseffen dat problemen niet allemaal op korte termijn opgelost zullen worden. Een gemeenschappelijke inspanning in de samenleving is daarvoor noodzakelijk. Voor het eerst sinds 1993 werd weer afgesloten met de bede, zij het dat dit vooral een persoonlijke bede van de koningin is.
De troonrede is samengevat door de redactie van deze website