Begroting

Onderwerpen als de rijksbegroting, de begrotingscyclus, het budgetrecht, het begrotingsstelsel, het begrotingsbeleid en wie daar allemaal bij betrokken zijn.

 * Rijksbegroting
In de Rijksbegroting staan de geraamde verplichtingen, uitgaven en ontvangsten van de rijksoverheid. De Rijksbegroting bestaat in feite uit een aantal afzonderlijke begrotingen, die op hun beurt weer bestaan uit een begrotingsstaat (met begrotingsartikelen) en een toelichting daarbij.
 

 * Begrotingscyclus
Begrotingen moeten achtereenvolgens worden voorbereid, uitgevoerd en afgesloten en verantwoord. Ook de Tweede en Eerste Kamer moeten de begrotingsvoorstellen, -aanpassingen en -verantwoordingen behandelen en goedkeuren. Dit proces wordt de begrotingscyclus genoemd.
 

 * Budgetrecht
Het samenstel van parlementaire rechten op het gebied van de Rijksbegroting wordt budgetrecht genoemd. Zo moeten begrotingswetsvoorstellen (wijzigingsvoorstellen daarvoor) worden goedgekeurd door de Tweede en Eerste Kamer. Het kabinet is het parlement ook achteraf verantwoording schuldig over het gevoerde begrotingsbeleid. In tegenstelling tot de Eerste Kamer kan de Tweede Kamer de begrotingen ook zelf wijzigen (amenderen).
 

 * Begrotingsstelsel
De begrotingen van de overheid worden opgesteld volgens een bepaalde systematiek. Zo gebruikt de rijksoverheid het zogenaamde kas-verplichtingenstelsel. Agentschappen, gemeenten en provincies daarentegen hanteren een baten-lastenstelsel. Het was de bedoeling dat de hele rijksoverheid in 2006 zou overstappen op het baten-lastenstelsel, maar dat is niet doorgegaan.
 

 * Begrotingsbeleid
Het huidige begrotingsbeleid gaat uit van een enigszins aangepaste Zalmnorm, dat wil zeggen er wordt een trendmatig begrotingsbeleid gevoerd zolang bepaalde signaalwaarden voor het begrotingstekort niet worden overschreden. Het Nederlandse begrotingsbeleid moet voldoen aan de Europese eisen die zijn vastgelegd in het Stabiliteits- en Groeipact. Inmiddels wordt dat pact echter door andere landen niet meer nageleefd.
 

 * Betrokkenen
Belangrijkste betrokkenen bij de begrotingen zijn de minister en staatssecretaris van Financiën, de overige ministers, de Eerste en Tweede Kamer, de Algemene Rekenkamer en het Centraal Planbureau.
 


TXT/Print-versie voor correct en passend afdrukken (verschijnt in een nieuw venster)Reageer op deze pagina. Aanvullingen en suggesties zijn altijd welkom!
homeHome           Route