Bevoegdheid van de ministerraad

Volgens de Grondwet beraadslaagt en besluit de ministerraad over het algemeen regeringsbeleid en bevordert het de eenheid van beleid. Dit wordt herhaald in artikel 4 van het Reglement van Orde voor de Ministerraad, waarin verder een opsomming staat van zaken waarover de ministerraad vergadert en besluit. Een aantal van deze zaken wordt hier besproken.

Wetgeving

De ministerraad besluit onder andere over voorstellen van (rijks)wet en ontwerpen van algemene maatregelen van (rijks)bestuur. Dit doet de ministerraad voordat deze aan de Raad van State van het Koninkrijk dan wel de Raad van State worden aangeboden. Als de Raad van State of de Raad van State van het Koninkrijk ernstige kritiek heeft op de voorstellen, vergadert de ministerraad over de consequenties hiervan.

In de ministerraad vindt ook besluitvorming over spoedadviezen aan de Raad van State plaats, en over ingrijpende wijzigingen in of intrekking van voorstellen of ontwerpen waarover de ministerraad in een eerder stadium al heeft besloten.

De ministerraad behandelt verder de bekrachtiging van initiatiefwetsvoorstellen die door de Tweede en Eerste Kamer zijn aangenomen.

Beleid

In de ministerraad wordt ook vergaderd over beleid voor zover dat niet in wetgeving tot wetten of algemene maatregelen van bestuur tot uitdrukking komt. Zo vindt in de ministerraad besluitvorming plaats over nota's aan het parlement en over adviesaanvragen aan externe adviesorganen die kunnen leiden tot belangrijke politieke en financiële consequenties.

Als ambtenaren lid zijn van exerne adviesorganen of interdepartementale commissies, besluit de ministerraad over de publicatie van de rapporten van deze organen of commissies als er belangrijke politieke en financiële consequenties mee gemoeid zijn.

Daarnaast komt in de ministerraad aan de orde hoe bekendheid wordt gegeven aan belangrijke beleidsvoornemens, en wat er moet gebeuren als de beleidsvoornemens van de ene minister in strijd zijn met het beleid van een andere minister.

Buitenlands beleid en Europese Unie

De ministerraad besluit verder over belangrijke onderwerpen in het buitenlands beleid, en over de vraag of Nederland in internationaal verband wel of niet moet instemmen met voorstellen die de Nederlandse rechtsorde beïnvloeden of blijvende verplichtingen met zich meebrengen. Ook het Nederlandse standpunt in vergaderingen van de ministerraad van de Europese Unie wordt in de Nederlandse ministerraad voorbereid.

De ministerraad gaat ook over de instructies aan Nederlandse delegaties en vertegenwoordigers in het buitenland, en over de samenstelling van delegaties.

Instelling van externe adviesorganen en interdepartementale commissies

De ministerraad besluit over de instelling, taak en samenstelling van externe adviesorganen. Hetzelfde geldt voor interdepartementale commissies met een permanent karakter of waarvan de werkzaamheden belangrijke politieke en financiële consequenties kunnen hebben.

Benoemingen en ontslagen

In de ministerraad vindt besluitvorming plaats over voordrachten voor Koninklijke besluiten tot benoeming en ontslag van:

ministers;

staatssecretarissen;

hooggeplaatste rechters;

hooggeplaatste ambtenaren (waaronder burgemeesters van gemeenten met meer dan 50.000 inwoners en van provinciehoofdsteden);

hooggeplaatste militairen;

hooggeplaatste diplomaten.

Niet met name genoemde regeringsaangelegenheden

Over zaken die niet in artikel 4 van het Reglement van Orde voor de Ministerraad worden genoemd en die toch van belang zijn voor het algemeen regeringsbeleid, wordt door de betrokken ministers overlegd met de minister-president. Als zij niet tot overeenstemming komen, volgt een bespreking in de ministerraad.




	Wetgeving

	Beleid

	Buitenlands beleid en Europese Unie

	Instelling van externe adviesorganen en interdepartementale commissies

	Benoemingen en ontslagen

	Niet met name genoemde regeringsaangelegenheden



Home Route