Ministerraad

Alle ministers maken deel uit van de ministerraad en hebben daarin stemrecht. Staatssecretarissen hebben alleen toegang als zij zijn uitgenodigd. In de ministerraad wordt overlegd over het algemeen regeringsbeleid. De leden dragen hiervoor een collectieve verantwoordelijkheid.

26 mei 2006: Sterkere positie minister-president

De wettelijke regeling

Sinds 1983 heeft de ministerraad een plaats in de Grondwet. Heel artikel 45 is aan deze vergadering van ministers gewijd. De werkwijze van de ministerraad is verder geregeld in het Reglement van Orde voor de Ministerraad. In artikel 4 van dit Reglement wordt ook opgesomd waarover de ministerraad beraadslaagt en besluit, zoals wetsvoorstellen, algemene maatregelen van bestuur, verdragen en benoemingen van hoge ambtenaren.

De voorzitter van de ministerraad is de minister-president; de vice-premiers zijn ondervoorzitter.

Vergaderingen

De ministerraad vergadert in principe iedere vrijdag. Dat gebeurt meestal in de Trêveszaal van het ministerie van Algemene Zaken aan het Binnenhof, in Den Haag.

Tijdens de voorbereiding van de begroting voor het komende jaar en als er belangrijke actuele zaken zijn, vergadert de raad ook op andere dagen. De besprekingen van de raad zijn niet openbaar en hetgeen besproken wordt, is vertrouwelijk. Wel geeft de minister-president na afloop van de vergadering een persconferentie over de besluiten die genomen zijn. Ook geeft de Rijksvoorlichtingsdienst (RVD) persberichten uit naar aanleiding van wat in de ministerraad is besproken.

Indien nodig kan gestemd worden over een voorstel. In de praktijk komt een stemming echter weinig voor.

Onderraden, ministeriële commissies en zeshoek

De ministerraad telt een aantal onderraden en ministeriële commissies, waarin enkele bewindslieden en topambtenaren de vergaderingen van de ministerraad voorbereiden. Het verschil tussen een onderraad en een commissie is, dat een onderraad een meer blijvend karakter heeft.

De minister-president is voorzitter van de onderraden en commissies. Bij commissies kan de ministerraad besluiten dat iemand anders dan de premier voorzitter is; bij onderraden wordt een coördinerend minister aangewezen.

Bij de start van het kabinet-Balkenende IV zijn de volgende onderraden ingesteld:



Onderraad	Coördinerend minister
Raad voor Internationale en Europese Zaken	minister van Buitenlandse Zaken
Raad voor Economie, Kennis en Innovatie	minister van Economische Zaken
Raad voor Duurzame Leefomgeving	minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
Raad voor Sociale Samenhang	minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (onderdeel sociaal-economisch en inkomensbeleid); minister voor Wonen, Wijken en Integratie (onderdeel maatschappelijke ontwikkeling)
Raad voor Veiligheid en Rechtsorde	minister van Justitie en minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Raad voor Bestuur, Overheid en Publieke Dienstverlening	minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

Daarnaast is er een onderraad voor Koninkrijksrelaties, als onderraad van de Rijksministerraad.

Belangrijk is verder de zogenaamde 'zeshoek', een overleg tussen de belangrijkste ministeries op financieel- en sociaal-economisch gebied. Ministers die hier deel van uitmaken hebben dus meer invloed op en informatie over financieel- en sociaal-economische aangelegenheden dan andere ministers.

Personele ondersteuning

De ministerraad wordt ondersteund door de secretaris en de adjunct-secretaris. Zij stellen onder andere de besluitenlijsten en de notulen van de vergaderingen op. Ook de hoofddirecteur van de RVD is aanwezig bij de vergaderingen van de ministerrraad.

Het secretariaat van de ministerraad wordt gevoerd door het kabinet van de minister-president. Bij dit kabinet, onderdeel van het ministerie van Algemene Zaken, zijn diverse raadadviseurs werkzaam, die ook het secretariaat voeren van de onderraden en commissies.




	De wettelijke regeling

	Vergaderingen

	Onderraden, ministeriële commissies en zeshoek

	Personele ondersteuning



Home Route