A.G.M. van de Vondervoort

Foto A.G.M. van de Vondervoort
PvdA-bestuurder die één van de vijf vrouwelijke staatssecretarissen in het eerste kabinet-Kok was. Maakte carrière in de Groningse gemeentepolitiek als wethouder van onderwijs en cultuur en later van financiën en P&O. Als staatssecretaris van Binnenlandse Zaken belast met de bestuurlijke reorganisatie en financiën lagere overheden. Bracht wel enkele grootschalige herindelingen tot stand, maar zag haar pogingen om stadsprovincies rond Rotterdam en Den Haag te vormen, mislukken. Miste de nodige soepelheid om hierover compromissen te bereiken. Slaagde er wel in om een nieuwe Financiële-Verhoudingswet in te voeren.

PvdA
in de periode 1994-1998: staatssecretaris

[ V ][ ^^ ]

voornamen (roepnaam)

Antonia Geertruida Maria (Tonny)

[ V ][ ^^ ]

personalia

geboorteplaats en -datum
Raalte (Ov.), 9 april 1950

[ V ][ ^^ ]

partij/stroming

partij(en)
PvdA (Partij van de Arbeid)

[ V ][ ^^ ]

loopbaan

-   medewerker Provinciaal Bureau Groningen van de Stichting spel- en opvoedingsvoorlichting, van 1973 tot 1986
-   lid gemeenteraad van Groningen, van 5 september 1978 tot 22 augustus 1994
-   wethouder (van onderwijs, cultuur en emancipatie) van Groningen, van 29 april 1986 tot 1 mei 1990 (vanaf 1991 tevens locoburgemeester)
-   wethouder (van financiën, personeel en organisatie en emancipatie), van 12 april 1994 tot 22 augustus 1994
-   staatssecretaris van Binnenlandse Zaken (belast met bestuurlijke en financiële organisatie lagere overheden, financiën lagere overheden en gemeentelijke herindeling), van 22 augustus 1994 tot 3 augustus 1998
-   senior adviseur Deloitte & Touche Bakkenist managament consulting, vanaf 1999
-   waarnemend burgemeester van Drechterland (N.H.), van 1 januari 2004 tot 15 april 2006 (in afwachting van herindeling; 1 januari 2006 voortgezet na samenvoeging van de gemeenten Drechterland en Venhuizen)
-   waarnemend burgemeester van Zaanstad, van 15 april 2006 tot 25 april 2007
-   lid Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland (belast met sociaal beleid, zorg, grotestedenbeleid, scholenplanning, jeugdzorg en ambulances), vanaf 25 april 2007

[ V ][ ^^ ]

partijpolitieke functies

overzicht
-   fractievoorzitter PvdA gemeenteraad van Groningen, van 1981 tot 1986
-   lid PvdA-commissies inzake financiën en binnenlands bestuur

[ V ][ ^^ ]

nevenfuncties

huidige
-   lid Rfv (Raad voor de financiële verhoudingen), vanaf 1 april 1999
-   lid ROB (Raad voor het openbaar bestuur), vanaf 1 september 2001
-   voorzitter Raad van Commissarissen Onderlinge Verzekeringen Overheid (OVO)
-   lid Raad van Toezicht Zorggroep STR te Rotterdam

vorige
-   lid Regionale Raad voor de Arbeidsmarkt van de SER (Sociaal-Economische Raad)
-   lid bestuur scholengemeenschap "De Kranepoort"
-   voorzitter regionaal orgaan gemeentelijk voortgezet onderwijs
-   lid Centraal Orgaan Gemeentelijk Voortgezet Onderwijs
-   lid VNG-commissie onderwijs
-   vicevoorzitter bestuursraad RHG (Rijks Hogeschool Groningen)
-   lid bestuur IZA Groningen-Drenthe
-   lid College van Arbeidszaken VNG (Vereniging van Nederlandse Gemeenten)
-   lid Raad voor het openbaar bestuur, van 1 april 1999 tot 1 september 1999
-   voorzitter partijenoverleg Convenant Welzijn-Jeugdhulpverlening, vanaf 1999
-   vicevoorzitter Rob (Raad voor het Openbaar Bestuur), van 1 september 1999 tot 1 september 2001
-   lid bestuur Frentrop Stichting
-   lid bestuur Ambulancezorg
-   lid Regionaal College Noord-Holland-Noord
-   lid en voorzitter Veiligheidsregio Noord-Holland-Noord, korpsbeheerder in de regio Zaanstreek-Waterland
-   voorzitter van de Veiligheidsregio i.o. Zaanstreek-Waterland
-   lid algemeen en dagelijks bestuur GHOR-regio Amsterdam-Amstelland

[ V ][ ^^ ]

opleiding

hogerberoepsonderwijs
-   Sociale Academie te Enschede, tot 1972
-   voortgezette opleiding Sociale Academie te Groningen

[ V ][ ^^ ]

activiteiten

takenpakket (bewindspersoon)
-   Was als staatssecretaris belast met aangelegenheden betreffende 1. de bestuurlijke en financiële organisatie van de onder het ministerie ressorterende lagere publiekrechtelijke lichamen, waaronder vielen a. aangelegenheden betreffende de Provinciewet, de Gemeentewet en Wet gemeenschappelijk regelingen, b. de uitvoering van de projecten Vernieuwing Bestuurlijke Organisatie en Vernieuwing Financiële Organisatie, c. aangelegenheden betreffende de schorsing en vernietiging van besluiten, d. de voorbereiding en behandeling van provinciale en gemeentelijke herindelingen; e. de bestuurlijke grensoverschrijdende samenwerking; f. de aangelegenheden betreffende provinciale en gemeentelijke belastingen; g. de aangelegenheden betreffende het Provinciefonds en het Gemeentefonds, h. de sanering van het bestuursinstrumentarium; 2. onderwerpen die van geval tot geval werden toegewezen.

als bewindspersoon (beleidsmatig)
-   Bracht in 1996 samen met staatssecretaris Vermeend de Nota Lokale lastendruk uit. Hierin worden de verschillen in de lokale lastendruk beschreven en geanalyseerd. In de periode 1990-1996 zijn die lasten aanmerkelijk toegenomen, vooral door toename van de rioolrechten, reinigingsheffingen en onroerend-zaakbelasting. Verder zijn heffingen door waterschappen gestegen. Er blijken grote verschillen tussen gemeenten te bestaan. Een gezamenlijke aanpak door centrale en decentrale overheden moet dit beperken. Verder zijn betere monitoring en betere ramingen wenselijk. Ook moeten de gevolgen van rijksbeleid voor de gemeentelijke uitgaven beter in beeld worden gebracht. Tariefdifferentiatie door gemeenten zal meer worden toegestaan.
-   Trok in 1996 het wetsvoorstel tot splitsing van Rotterdam en tot vorming van de Provincie Rotterdam in, nadat een door haar onaanvaardbaar verklaard amendement-Van Heemst/Scheltema-de Nie was aangenomen. Dit amendement beoogde de voorgestelde splitsing van de gemeente Rotterdam ongedaan te maken.
-   Het door haar verdedigde wetsvoorstel tot samenvoeging van de gemeenten Boekel, Uden en Veghel werd in 1997 door de Eerste Kamer verworpen.
-   Verdedigde in 1998 met succes in de Tweede Kamer het wetsvoorstel tot gemeentelijke herindeling van de Bommelerwaard. Het voorstel werd door haar opvolger in het Staatsblad gebracht.

als bewindspersoon (wetgeving)
-   Bracht in 1994 samen met staatssecretaris Vermeend de Wet waardering onroerende zaken (Stb. 874) tot stand, waarbij de onroerend-goedbelasting wordt vervangen door een onroerend-zaakbelasting. Door een nieuw waarderingssysteem moet grotere rechtszekerheid en doelmatigheid worden bereikt en het aantal conflicten afnemen. Er komt een Waarderingskamer die een coördinerende rol moet spelen. Het wetsvoorstel was in 1993 ingediend door de staatssecretarissen Van Amelsvoort en De Graaff-Nauta.
-   Bracht in 1995 de Wet gemeentelijke herindeling Samenwerkingsgebied 's-Hertogenbosch in het Staatsblad (Stb. 427). Hierdoor worden de nieuwe gemeenten Boxtel, Haaren, 's-Hertogenbosch (verenigd met Rosmalen) en Sint-Michielsgesteld ingesteld. Het wetsvoorstel was in 1994 ingediend door staatssecretaris De Graaff-Nauta.
-   Bracht in 1996 de Wet gemeentelijke herindeling Schouwen-Duiveland en Walcheren (Stb. 446) tot stand. Op Schouwen-Duiveland worden zes gemeenten (waaronder Zierikzee) samengevoegd tot de nieuwe gemeente Schouwen-Duiveland. Arnemuiden wordt verenigd met Middelburg en er wordt een nieuwe gemeente Veere gevormd.
-   Bracht in 1996 de Wet gemeentelijke herindeling in de samenwerkingsgebieden Midden-Brabant, Breda en Westelijk Brabant en een gedeelte van de samenwerkingsgebieden Zuidoost-Brabant en 's-Hertogenbosch (Stb. 449) tot stand. Hierdoor krijgen onder andere Bergen op Zoom, Breda, Roosendaal en Tilburg gebiedsuitbreiding. In totaal worden 71 gemeenten opgeheven en 27 gemeenten gevormd.
-   Bracht in 1996 met staatssecretaris Vermeend de Financiële-Verhoudingswet 1996 (Stb. 576) tot stand. De wet herziet de verdeelsleutel van het gemeentefonds, waardoor een betere aansluiting moet ontstaan met de kostenstructeren in de verschillende gemeenten. Gemeenten met zware taken op het gebied van leefbaarheid, minderheden, werkgelegenheid en veiligheid moeten beter worden bedeeld; er was sprake van scheefgroei. Het nieuwe verdeelstelsel gaat uit van een kader waarbinnen verschillen tussen gemeenten in kostenstructuren en in het vermogen om eigen middelen te verwerven worden gewogen. Daarnaast is er een (flexibel) verdeelmodel met maatstaven en gewichten, waarmee rekening wordt gehouden met de specifieke taken van een gemeente.
-   Bracht in 1997 met staatssecretaris Kohnstamm een wet (Stb. 132) tot stand inzake de bevoegdheid van burgemeesters om drugspanden te sluiten.
-   Bracht in 1997 een wijziging (Stb. 298) van de Kieswet tot stand, waardoor de kiesdrempel wordt verlaagd tot 25% van de kiesdeler. De verlaging geldt niet voor de Europese verkiezingen en voor gemeenteraadsverkiezingen in kleine gemeenten.
-   Bracht in 1997 de Wet gemeentelijke herindeling van Drenthe (Stb. 283) tot stand, waardoor het aantal gemeenten in deze provincie wordt teruggebracht van 33 naar 10. Nieuwe gemeenten zijn: Aa en Hunze, Borger-Odoorn, Coevorden, Emmen, Meppel, Middenveld, Noordenveld, Westerveld, De Wolden en Zuidlaren.
-   Bracht in 1997 wetten tot vereniging van Weert en Stramproij en van Boxmeer en Vierlingsbeek tot stand
-   Bracht in 1998 wetten tot vereniging van Gulpen en Wittem en van Buren, Lienden en Maurik tot stand
-   Bracht in 1998 een wet tot gemeentelijke herindeling van Deventer, Bathmen en Diepenveen tot stand. Hierdoor worden Deventer en Diepenveen samengevoegd. Door een amendement-H.G.J. Kamp bleef Bathmen (na grenscorrectie) zelfstandig voortbestaan.

[ V ][ ^^ ]

wetenswaardigheden

anekdotes
-   Haar ambtenaren gaven haar de bijnaam 'V3'
-   Was aan het einde van de kabinetsperiode ook voor veel ingewijden nog een tamelijk onbekende. Weigerde in interviews consequent om op persoonlijke zaken in te gaan.

woonplaats
Alphen aan den Rijn

[ V ][ ^^ ]

familie/gezin

huwelijk/samenlevingsvorm
gehuwd



Gegevens hebben - zeker voor wat het recente verleden betreft - vooral betrekking op de periode waarin iemand politiek en bestuurlijk actief was. (Gemotiveerde) aanvullingen of correcties ontvangen wij graag. U kunt hiervoor de "reageer-knop" gebruiken.


personalia
partij/stroming
loopbaan
partijpolitieke functies
nevenfuncties
opleiding
activiteiten
wetenswaardigheden
familie/gezin
Nieuws
TXT/Print-versie voor correct en passend afdrukken (verschijnt in een nieuw venster)Reageer op deze pagina. Aanvullingen en suggesties zijn altijd welkom!
homeHome           Route