Mr. E.M.A. Schmitz

Foto Mr. E.M.A. Schmitz
PvdA-staatssecretaris van Justitie in het kabinet-Kok I, die daarmee de moeilijke portefeuille asielbeleid beheerde. Kreeg te maken met de affaire-Gümüs, waarbij een reeds ingeburgerde, maar wel illegaal in ons land verblijvende Turkse familie werd uitgewezen. Regelde als staatssecretaris het geregistreerde partnerschap. Werkte bij de Stichting Samenwerkende Kerk- en Onderwijssecretariaten in Rotterdam. Enige jaren lid van D66 en voor die partij gemeenteraadslid in Rotterdam. Voor D66 was zij ook twee jaar wethouder van sociale zaken. Daarna was zij dat twaalf jaar voor de PvdA. In 1985 werd zij burgemeester van Haarlem. Pragmatische, sociaalvoelende bestuurder uit een katholiek middenstandsgezin, die met Rotterdamse tongval sprak. Was bevriend met Ien Dales.

PvdA
in de periode 1994-1998: staatssecretaris

[ V ][ ^^ ]

voornamen (roepnaam)

Elizabeth Maria Alida (Elizabeth)

[ V ][ ^^ ]

personalia

geboorteplaats en -datum
Rotterdam, 20 mei 1938

levensbeschouwing
Nederlands Hervormd

[ V ][ ^^ ]

partij/stroming

partij(en)
-   D'66 (Democraten 1966), tot 1974
-   PvdA (Partij van de Arbeid), vanaf 1974

[ V ][ ^^ ]

loopbaan

-   medewerker scheepvaartkantoor "Ruys & Co." te Rotterdam, van 1956 tot 1958
-   medewerker Stichting Samenwerkende Kerk- en Onderwijssecretariaten te Rotterdam, vanaf 1958
-   adjunct-directeur Stichting Samenwerkende Kerk- en Onderwijssecretariaten te Rotterdam tot 1974
-   lid gemeenteraad van Rotterdam, van 3 september 1972 tot 3 september 1974 (voor D66)
-   lid gemeenteraad van Rotterdam, van 3 september 1974 tot 7 september 1982 (voor de PvdA)
-   wethouder (van sociale zaken en volksgezondheid) van Rotterdam, van 3 september 1974 tot 7 september 1982
-   burgemeester van Haarlem, van 16 februari 1985 tot 3 augustus 1994
-   staatssecretaris van Justitie (belast met onder meer het vreemdelingen- en asielbeleid, personen- en familierecht, jeugdberscherming, kansspelen, rechtshulp en nationaliteit), van 22 augustus 1994 tot 3 augustus 1998

[ V ][ ^^ ]

partijpolitieke functies

overzicht
-   adviseur voor justitie-aangelegenheden van de PvdA-Tweede-Kamerfractie

[ V ][ ^^ ]

nevenfuncties

huidige
-   voorzitter curatorium Stichting Afrika Studiecentrum te Leiden, vanaf november 1999
-   ombudsman voor zorgverzekeringszaken, vanaf 1 februari 2000

vorige
-   secretaris en curator Katholieke Theologische Hogeschool Utrecht
-   kroonlid Raad voor de Burgeroorlogsslachtoffers
-   docent cursussen openbaar bestuur en sociale zekerheid
-   lid hoofdbestuur Maatschappij voor Handel en Nijverheid
-   lid Commissie aantrekken leden rechterlijke macht, vanaf 1989
-   vicevoorzitter Pax Christi Nederland
-   lid Raad voor het Binnenlands Bestuur
-   lid bestuur Stichting zwerfkinderen Mozambique
-   lid bestuursraad Landelijke Selectie- en Opleidingsinstituut Politie
-   lid commissie inzake beveiliging van gevangenissen (commissie-Hoekstra)
-   lid Raad voor de Transportveiligheid, voorzitter Kamer voor railwegongevallen, van juni 1999 tot 1 januari 2004
-   lid Adviesraad Internationale Vraagstukken, tot 1 januari 2006

[ V ][ ^^ ]

opleiding

academische studie
-   rechten Erasmus Universiteit Rotterdam, tot 1974 (studeerde in avond- en weekenduren)

[ V ][ ^^ ]

activiteiten

takenpakket (bewindspersoon)
-   Was als staatssecretaris belast met zaken op het terrein van 1. het vreemdelingenbeleid met inbegrip van de opvang van asielzoekers tot de statusverlening; 2. personen- en familierecht; 3. juegdbescherming; 4. kansspelen; 5. rechtshulp; 6. nationaliteit en burgerlijke staat; 7. notariaat en deurwaarders. Alles met inbegrip van de daarbij behorende wetgeving, tenzij de minister anders bepaalde.

als bewindspersoon (beleidsmatig)
-   Verdedigde in 1995 in de Tweede Kamer met succes een wijziging van de Rijkswet op het Nederlanderschap. Daarmee zou het vereiste vervallen dat voor het verkrijgen van het Nederlanderschap door naturalisatie afstand moest worden gedaan van de oorspronkelijke nationaliteit. Het wetsvoorstel werd in 1998, na totstandkoming van Verdrag van Straatsburg over Nationaliteit, ingetrokken en vervangen door een nieuw voorstel.
-   Ontwierp in 1995 een beleidskader voor minderjarigen die zonder begeleidende ouder of voogd naar Nederland komen en asiel aanvragen. Deze alleenstaande minderjarige asielzoekers (AMA's) komen onder voogdij van de Stichting de Opbouw, een landelijke instelling voor voogdij en gezinsvoogdij.
-   Bracht in 1995 de Nota "Kansspelen herijkt" uit. Hierin wordt een aanscherping van het kansspelbeleid aangekondigd. Dat is onder meer nodig om de toename van gokverslaving tegen te gaan. Er komt geen verruiming van het bestaande aanbod van legale kansspelen en reclame voor kansspelen wordt ingeperkt. Automaten moeten verdwijnen uit cafetaria's en snackbars, en moeten zo zijn ingericht dat 'doorspelen' wordt bemoeilijkt. Een belangrijke rol daarbij krijgt het op 1 januari 1996 ingestelde College van toezicht op de kansspelen, dat als toezichthoudend orgaan optreedt.
-   Bracht in 1996 de notitie "Asiel in Nederland, werken aan een evenwichtig beleid" uit. Hierin wordt gesteld dat het op orde krijgen van de uitvoering van het asielbeleid prioriteit heeft. Achterstanden moeten worden ingelopen en de procedures moeten worden verkort, zowel bij de IND als bij de vreemdelingenkamer van de rechtbanken.
-   Bracht in 1997 de notitie 'Terugkeerbeleid van vreemdelingen' uit. Bij het vreemdelingen- en asielbeleid zal consequent worden vastgehouden aan het centrale uitgangspunt: 'niet toelaten betekent terugkeren'. In de praktijk levert terugkeer problemen op, onder meer door het ontbreken van reis- en identiteitsdocumenten en omdat autoriteiten niet meewerken. Ook duurt de procedure lang, waardoor uitgeprocedeerde vreemdelingen ingeburgerd zijn geraakt. De asielzoekende vreemdeling moet er direct op worden gewezen dat de uitkomst van de asielprocedure kan zijn: toelating, tijdelijk verblijf of afwijzing en gedwongen vertrek. Vrijwillige terugkeer wordt als meest wenselijke optie gezien en zal worden gestimuleerd. In ieder IND-district komt een terugkeerteam dat verantwoordelijk is voor de uitvoering van het terugkeerbeleid. Bij weigering tot medewerking wordt (in principe) de opvang beëindigd, maar er wordt rekening gehouden met humanitaire aspecten. Er komt geen gesloten opvang, zoals vreemdelingenbewaring. Bij onmogelijkheid tot terugkeer kan een voorwaardelijke vergunning tot verblijf worden verleend.
-   Kreeg in 1997 steun van de Tweede Kamer voor haar beslissing om de in Amsterdam als "witte illegaal" wonende Turkse familie Gümüs geen verblijfsvergunning te geven
-   Diende 1997 een wijziging van de Vreemdelingenwet in, waardoor een beperkte vorm van hoger beroep in vreemdelingenzaken zou worden ingevoerd. Het voorstel werd in 2000 ingetrokken, vanwege de algehele herziening van de Vreemdelingenwet.

als bewindspersoon (wetgeving)
-   Bracht in 1994 een wijziging (Stb. 849) van de Vreemdelingenwet tot stand, waarbij het criterium 'veilig land van herkomst' werd ingevoerd: een asielzoeker moet aantonen dat er bijzondere redenen zijn waarom vervolging wordt gevreesd.
-   Bracht in 1996 een wet (Stb. 328) tot stand, waarbij de negentien raden voor kinderbescherming werden omgevormd tot één raad met vijf regio's en cira veertig werkeenheden
-   Bracht in 1996 de wet (Stb. 530) tot Goedkeuring van de in 1990 in Dublin tot stand gekomen overeenkomst over de verantwoordelijkheid voor asielverzoeken. Hiermee wordt voorkomen dat in meerdere Europese landen een asielverzoek kan worden ingediend.
-   Bracht in 1997 de Wet herziening van het naamrecht (Stb. 161) tot stand. Hierbij komt er een keuzemogelijkheid voor ouders bij de bepaling van de geslachtsnaam van het eerste kind.
-   Bracht in 1997 een wettelijke regeling (Stb. 324) voor de registratie van niet-huwelijkse samenlevingsvormen tot stand (het zgn. geregistreerde partnerschap). Ook mensen van het zelfde geslacht kunnen hun samenleving laten registreren.
-   Bracht in 1998 de Koppelingswet (Stb. 203) tot stand, waardoor de aanspraak van vreemdelingen op (sociale) voorzieningen werd gekoppeld aan het rechtmatig verblijf in Nederland.
-   Bracht in 1998 de Wet regeling omtrent sanering van schulden van natuurlijke personen (Stb. 445) tot stand. Deze wet moet ervoor zorgen dat iemand niet jaren achtereen met een schuldenlast blijft zitten en dat eerder tot minnelijke schikking wordt overgegaan. Ook schuldsanering wordt eenvoudiger. Het wetsvoorstel was in 1992 ingediend door staatssecretaris Kosto.

[ V ][ ^^ ]

wetenswaardigheden

algemeen
-   'Overleefde' in november 1997 samen met staatssecretaris Patijn een motie van afkeuring van de oppositie n.a.v. het onjuist en onvolledig informeren van de Kamer over de monitoring van teruggezonden Iraanse vluchtelingen. Zij was er door haar ambtenaren niet van op de hoogte gebracht, dat die monitoring al in december 1996 was stopgezet.

uit de privé-sfeer
-   Haar vader was middenstander
-   Als enig meisje in een katholiek gezin van vijf kinderen kreeg zij niet de gelegenheid om te studeren. Zij deed haar rechtenstudie later in avond- en weekenduren.

woonplaats
Wezep

ridderorden
Ridder in de Orde van de Nederlandse Leeuw, 1982

hobby's
paardrijden

[ V ][ ^^ ]

familie/gezin

huwelijk/samenlevingsvorm
ongehuwd



Gegevens hebben - zeker voor wat het recente verleden betreft - vooral betrekking op de periode waarin iemand politiek en bestuurlijk actief was. (Gemotiveerde) aanvullingen of correcties ontvangen wij graag. U kunt hiervoor de "reageer-knop" gebruiken.


personalia
partij/stroming
loopbaan
partijpolitieke functies
nevenfuncties
opleiding
activiteiten
wetenswaardigheden
familie/gezin
TXT/Print-versie voor correct en passend afdrukken (verschijnt in een nieuw venster)Reageer op deze pagina. Aanvullingen en suggesties zijn altijd welkom!
homeHome           Route